Deutschland, Frankreich und der Atomstreit in der EU: Widerspricht Berlin seiner eigenen Energiepolitik?

Das Gerücht geht um, dass Deutschland in der EU den Atomenergieausbau in Frankreich blockiert. Es klingt seltsam, angesichts der Tatsache, dass Deutschland immer wieder große Mengen Elektrizität aus dem Ausland importieren muss. Wir gehen der Sache nach.

Frankreich betrachtet die Kernenergie als einen zentralen Bestandteil seiner Energieversorgung und seiner industriellen Zukunft. Deutschland hat dagegen nach der Abschaltung seiner letzten Kernkraftwerke im April 2023 einen anderen energiepolitischen Weg eingeschlagen. Dieser Gegensatz prägt inzwischen auch die europäische Energiepolitik.

Im Kern geht es um zwei Fragen: Soll die EU neue Kernkraftwerke als wichtigen Baustein der klimafreundlichen Energieversorgung fördern? Und soll Atomstrom bei europäischen Förderregeln und Klimazielen ähnlich behandelt werden wie erneuerbare Energien?

Der Atomstreit in der EU

Frankreich setzt sich für eine stärkere Anerkennung der Kernenergie ein. Deutschland hat sich bei verschiedenen europäischen Vorhaben für eine stärkere Gewichtung erneuerbarer Energien ausgesprochen und sich gegen bestimmte Sondervorteile für die Atomkraft gestellt.

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Dabei muss man allerdings unterscheiden: Eine deutsche Position gegen bestimmte EU-Förderregeln für Kernenergie ist nicht automatisch ein Beleg dafür, dass die Bundesregierung den Bau neuer französischer Kernkraftwerke unmittelbar verhindern will. Um diese stärkere Behauptung zu belegen, braucht es konkrete Dokumente, Verhandlungspositionen oder Aussagen aus den EU-Verhandlungen.

Hat Deutschland tatsächlich versucht, französische Atomkraft zu verhindern?

Deutschland hat sich über Jahre gegen bestimmte europäische Fördervorteile für die Kernenergie gestellt. Allerdings änderte sich die deutsche Position 2025 teilweise – und 2026 wurde der Konflikt erneut deutlich.

Ein wichtiger Wendepunkt war der 22. Mai 2025. Wie die Tagesschau über den Kurswechsel der Bundesregierung berichtete, zeigte sich Wirtschaftsministerin Katherina Reiche offen dafür, Forschung an kleinen modularen Kernreaktoren (SMR) aus dem EU-Haushalt zu fördern. Zuvor hatte Deutschland dies abgelehnt.

Der Kurswechsel bedeutete allerdings nicht, dass Deutschland nun den Bau aller französischen Kernkraftwerke unterstützt. Die Bundesregierung unterschied zwischen der Förderung neuer Technologien und der Finanzierung bestehender Anlagen.

Wie umstritten die Frage weiterhin ist, zeigte eine Stellungnahme des Bundesumweltministers Carsten Schneider vom 10. März 2026. In seiner offiziellen Erklärung sprach er sich ausdrücklich gegen zusätzliche staatliche Subventionen für neue Kernkraftwerke aus. Seine Begründung: Das Kapital werde dann nicht für andere, aus seiner Sicht bessere Alternativen zur Verfügung stehen.

Das ist ein konkreter Beleg für den Widerstand gegen eine verstärkte öffentliche Finanzierung neuer Atomkraftwerke. Es ist aber nicht gleichbedeutend mit dem Nachweis, dass Deutschland französische Bauvorhaben durch ein bestimmtes EU-Veto blockiert hat.

Was steht für Frankreich auf dem Spiel?

Frankreich verfolgt eine langfristige Strategie, die bestehende Kernkraftflotte zu erhalten und neue Reaktoren zu bauen. Dabei geht es um Versorgungssicherheit, industrielle Wettbewerbsfähigkeit und die Verringerung von Treibhausgasemissionen.

ie Größenordnung ist erheblich: Nach dem Bericht der EU-Kommission zur französischen Stromerzeugung erzeugte Frankreich 2024 rund 539 Terawattstunden Strom. Davon entfielen 361,7 TWh beziehungsweise 67,1 Prozent auf Kernenergie.

Frankreich plant zudem sechs neue Reaktorblöcke. Die EU-Kommission prüfte 2026 die staatliche Unterstützung für dieses Vorhaben und hielt in ihrer vorläufigen Bewertung fest, dass die Projekte ohne staatliche Unterstützung voraussichtlich nicht zustande kämen. Das zeigt, wie wichtig die Finanzierungsbedingungen für die französischen Neubaupläne sind.

Für Paris geht es daher nicht nur um eine technische Frage, sondern auch um die Wettbewerbsbedingungen innerhalb der EU: Wenn Wind- und Solarenergie umfangreiche Fördermöglichkeiten erhalten, Frankreich für Kernkraft aber keine vergleichbaren Bedingungen durchsetzen kann, sieht es darin eine Benachteiligung seiner gewählten Energiepolitik.

Umgekehrt argumentiert die deutsche Seite, dass staatliche Mittel begrenzt sind und sehr teure Kernkraftprojekte Investitionen in andere Technologien verdrängen können.

Die „Wettbewerbsgründe“

Die EU-Kommission hat die geplante staatliche Unterstützung für das französische Neubauprogramm von EDF einer vertieften Prüfung unterzogen – angeblich wegen Wettbewerbsverzerrungen durch die starke Marktstellung des Konzerns. Das ist mehr als eine allgemeine Meinungsverschiedenheit zwischen Deutschland und Frankreich über Atomenergie.

Die maßgebliche Quelle ist die offizielle Entscheidung der EU-Kommission vom 31. März 2026, veröffentlicht im Amtsblatt am 7. Mai 2026. Sie betrifft allerdings sechs neue Reaktoren, und eröffnet ein Prüfverfahren; sie ist kein endgültiges Verbot des Bauprogramms.

Was die EU konkret beanstandet

Die Kommission hat in ihrem Dokument mehrere Punkte ausdrücklich festgehalten:

• Marktstellung von EDF: Der staatliche Konzern erzeugte 2024 rund 77 Prozent des französischen Stroms und verfügte über mehr als 55 Prozent der installierten Stromerzeugungskapazität.
• Weitere Konzentration: Nach Auffassung der Kommission könnten sechs zusätzliche Reaktoren die bestehende Marktmacht von EDF verfestigen und den Markteintritt konkurrierender Anbieter erschweren.
• Umfang der Unterstützung: Vorgesehen sind unter anderem ein vergünstigtes Darlehen für 60 Prozent der geschätzten Baukosten und eine 40-jährige Preisabsicherung.
• Finanzielle Risiken: Die EU prüft, ob die öffentliche Unterstützung angemessen ist und ob Risiken übermäßig auf den französischen Staat verlagert werden.

Diese Einwände stehen in den Abschnitten zur Wettbewerbsstruktur und zur Vereinbarkeit der Beihilfe mit dem EU-Recht.

Die französische Regierung hält dagegen, dass die bestehenden Reaktoren im Laufe der Zeit stillgelegt werden könnten und die neuen Anlagen damit teilweise alte Kapazitäten ersetzen. Sie erwartet deshalb, dass EDFs Marktanteil langfristig sinken könnte. Die Kommission hält diese Prognosen angeblich für unsicher.

Die veröffentlichten Dokumente belegen die wettbewerbsrechtlichen Bedenken der Kommission. Sie belegen für sich genommen nicht, dass die deutsche Bundesregierung die Untersuchung gezielt angestoßen hat, um Frankreichs Atomindustrie kleinzuhalten, das wäre eine Verschwörungstheorie.

Wie viel Atom-Strom importierte Deutschland

Für Deutschland insgesamt weist die Bundesnetzagentur beziehungsweise SMARD folgende Größenordnung aus:

• 2023: Rund 11,8 TWh Strom aus Kernenergie wurden nach Deutschland importiert.
• 2024: Rund 18,3 TWh stammten aus Kernenergie.
• 2025: Kernenergie machte rund 22 Prozent der gesamten Stromimporte aus, entsprechend etwa 14,3 TWh.

Die Werte für 2023 und 2024 wurden auch in einem AFP-Faktencheck zu Atomstromimporten anhand offizieller SMARD-Daten überprüft; der Wert für 2025 stammt aus der SMARD-Jahresauswertung.

Das sind die deutschen Atomstromimporte aus allen Herkunftsländern zusammen. Trotz dieser Einschränkung ist die politische Spannung offensichtlich: Deutschland hat seine letzten eigenen Kernkraftwerke 2023 abgeschaltet und bezieht gleichzeitig Strom aus dem europäischen Markt, in dem Frankreichs Kernenergie eine zentrale Rolle spielt.

Ist das ein Widerspruch in der deutschen Energiepolitik?

Politisch lässt sich durchaus fragen, ob Deutschland mit seiner Haltung die europäische Energieversorgung unnötig erschwert, die Energiekosten für Verbraucher erhöht, und sogar die Energieversorgung gefährdet, oder ob es zu Recht verhindern will, dass langfristig sehr teure Kernkraftprojekte aus gemeinsamen EU-Mitteln mit-finanziert werden.

Auch Frankreich muss sich kritischen Fragen stellen: Kernkraftwerke sind kapitalintensiv, benötigen lange Bauzeiten und können erhebliche Kostenrisiken verursachen. Eine stärkere Förderung ist deshalb keine kostenlose Lösung für die europäische Energieversorgung.

Zusammenfassung

Die Behauptung, Deutschland habe in der EU gegen neue französische Atomkraftwerke argumentiert, hat einen realen politischen Hintergrund: Berlin widersetzte sich lange bestimmten Fördermöglichkeiten für die Kernenergie und lehnt zusätzliche Subventionen für neue Reaktoren weiterhin teilweise ab. Wirkt so auch innerhalb der EU aktiv gegen Kernkraft.

Frankreich betrachtet die Kernenergie als strategischen Baustein einer CO₂-armen Stromversorgung. Deutschland setzt stärker auf erneuerbare Energien und will öffentliche Mittel entsprechend priorisieren. Gleichzeitig importierte Deutschland 2024 und 2025 erhebliche Mengen Atomstrom auch aus Frankreich.

Bild: Screenshot aus Video über den Atomkraftstreit in der EU.

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