Streit zwischen EU-Parlament und Kommission wegen Ungarn – Klage wird geprüft

20. Januar 2024von 5,4 Minuten Lesezeit

Das Europäische Parlament (EP) hat am Donnerstag für eine Entschließung über Ungarn und die eingefrorenen EU-Gelder gestimmt. Die Resolution kritisiert die Freigabe von Mittel nachdem Viktor Orbán versprochen hatte, den Beschluss zur Aufnahme von Beitrittsverhandlung mit der Ukraine nicht zu blockieren. 345 Abgeordnete stimmten für den Vorschlag, 104 dagegen und 29 enthielten sich. Nach Ansicht des EP hat Orbán möglicherweise gegen ein grundlegendes Rechtsprinzip der EU verstoßen.

Die Abgeordneten stimmten über eine Resolution ab (den Entwurf gibt es hier) als Reaktion auf die Billigung der Justizreform der ungarischen Regierung durch die Europäische Kommission im vergangenen Dezember. Das war zuvor als Grund für die fast vollständige Sperrung der Zahlungen für Ungarn aus dem Kohäsionssfonds der EU angeführt worden. Obwohl ein Teil der Mittel aufgrund anderer Bedingungen immer noch zurückgehalten wird, wurde fast die Hälfte der 22 Milliarden Euro, um genau zu sein 10,2 Milliarden Euro, zur Verfügung gestellt.

Während der Debatte über den Entschließungsentwurf am Mittwoch wurde auch der jüngste und der bevorstehende EU-Gipfel erörtert. Die Entscheidung vom Dezember letzten Jahres, einen Teil der Mittel zur Verfügung zu stellen, fiel nur einen Tag vor dem letzten Treffen der Staats- und Regierungschefs in 2023. Während der Debatte über den Vorschlag deuteten viele Abgeordnete an, dass die Genehmigung eine Gegenleistung für die Entscheidung der Europäischen Kommission sei, der Ukraine die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen zu gestatten, und dass Viktor Orbán auf dem nächsten Gipfel im Februar eine ähnliche Drohung aussprechen könnte, nachdem er bereits ein Veto gegen eine Erhöhung des EU-Haushalts und weitere Hilfen für die Ukraine eingelegt hatte. Gleichzeitig sprachen die ungarischen Regierungsparteien von ideologischer Erpressung und einem politischen Zirkus, der im Rahmen des Wahlkampfs für die EP-Wahlen im Juni inszeniert werde.

Die Resolution verurteilt Viktor Orbáns „völlige Missachtung und Verletzung der strategischen Interessen der EU durch die Blockierung der Entscheidung über die grundlegende Überprüfung des mehrjährigen Finanzrahmens, einschließlich des Hilfspakets für die Ukraine„. Laut dem Text „verletzen solche Handlungen“ den Grundsatz der loyalen Zusammenarbeit, der in der Quasi-Verfassung der EU, den Gründungsverträgen, verankert ist. In dem vom EP angenommenen Text heißt es: „Die EU darf sich in keiner Weise erpressen lassen, und sie darf nicht über die strategischen Interessen der EU und ihrer Verbündeten verhandeln, indem sie im Gegenzug ihre Werte aufgibt„.

EP lässt Klage gegen die Genehmigung der Justizreform prüfen

Bei dem Dokument handelt es sich nicht um einen Rechtsakt, aber es könnte praktische Folgen haben. Eine davon ist der Beginn der Vorbereitung einer Klage vor dem EU-Gerichtshof.

Das EP weist seinen Rechtsausschuss an, „so schnell wie möglich die notwendigen Schritte“ zu unternehmen, um die Entscheidung der Kommission zur Freigabe von 10,2 Milliarden Euro zu untersuchen.

Die Untersuchung wird eingeleitet, um „eine Klage vor dem Gerichtshof der Europäischen Union zu erheben, um die Rechtmäßigkeit der Entscheidung zu prüfen“.

Die Europäische Kommission argumentierte sowohl unmittelbar nach der Bekanntgabe der Entscheidung als auch während der Debatte am Mittwoch, dass es stattdessen rechtswidrig gewesen wäre, wenn sie nicht beschlossen hätte, die Reformen zu genehmigen, Justizkommissar Didier Reynders sagte sogar, dass ohne die Genehmigung die ungarische Regierung hätte klagen können.

Die ungarische Regierung verabschiedete die erforderlichen Rechtsvorschriften im Mai und stellte die Bedingungen im Juni fertig, woraufhin die Europäische Kommission in zwei weiteren Runden um Klarstellungen bat. In der zweiten Runde wurde die letzte geforderte gesetzgeberische Maßnahme am Tag vor dem EU-Gipfel im Dezember im ungarischen Amtsblatt veröffentlicht, was eine der Bedingungen für die Genehmigung durch die Kommission war. Laut der Erklärung von Didier Reynders im Dezember war die ungarische Regierung für den Zeitplan verantwortlich, da seiner Meinung nach die letzte Rechtsvorschrift schneller als üblich verabschiedet wurde.

In der Entschließung des EP heißt es: „Die Maßnahmen, die für die Freigabe von EU-Mitteln erforderlich sind, sollten als ein einziges, kohärentes Paket behandelt werden, und Zahlungen sollten auch dann nicht erfolgen, wenn in einem oder mehreren Bereichen Fortschritte erzielt worden sind“.

Das Europäische Parlament „setzt sich weiterhin dafür ein“, „dass die EU-Mittel die ungarische Bevölkerung erreichen, auch durch direkte Finanzierungen für lokale und regionale Behörden und die Zivilgesellschaft, sobald die Bedingungen erfüllt sind, und betont, dass die alleinige Verantwortung für die derzeitige Situation bei den ungarischen Behörden liegt„.

EP gegen Ratsvorsitz für Ungarn

Ungarn führt ab Juli für sechs Monate den Vorsitz im Rat. Im Anschluss an eine Entschließung vom letzten Sommer wirft das EP „erneut die Frage auf, ob die ungarische Regierung – angesichts ihrer Nichteinhaltung des EU-Rechts„, ihrer Grundwerte und „des Grundsatzes der loyalen Zusammenarbeit“ – in der Lage sein wird, diese Rolle im Jahr 2024 glaubwürdig zu erfüllen.

Die Reihenfolge der Ratspräsidentschaft war vorher festgelegt und konnte nur von den Mitgliedsstaaten selbst geändert werden. Die Lage wird wie berichtet noch dadurch verschärft, dass Charles Michel, der den Europäischen Rat leitet, beschlossen hat, bei den Wahlen zum Europäischen Parlament im Juni zu kandidieren und sein derzeitiges Amt vor Ablauf seiner Amtszeit im November aufgeben muss.

Die Entschließung „erinnert daran, dass der Präsident des Europäischen Rates in bestimmten Fällen durch ein Mitglied des Europäischen Rates ersetzt werden kann, das den Mitgliedstaat vertritt, der zu diesem Zeitpunkt den sechsmonatigen Ratsvorsitz innehat„. Mit anderen Worten: Viktor Orbán muss möglicherweise vorübergehend an der Spitze des höchsten politischen Gremiums der EU einspringen.

Das EP „fordert den Rat auf, so bald wie möglich geeignete Lösungen zu finden, um diese Risiken zu mindern„. Dem Text zufolge kann das EP „geeignete Maßnahmen ergreifen, wenn eine solche Lösung nicht gefunden wird„, doch wird nicht präzisiert, wie diese genau aussehen würden. In dem Text fordert das EP den Ratspräsidenten und die Mitgliedstaaten außerdem auf, „unverzüglich die laufenden Reformen einzuleiten, um dem Missbrauch des Vetorechts und der Erpressung im Europäischen Rat und anderen europäischen Institutionen ein Ende zu setzen“.


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7 Kommentare

  1. Fossil 31. Januar 2024 um 11:58 Uhr - Antworten

    Das Parlament muss seine Entscheidungen einklagen? Sehr seltsam, wenn man bedenkt, dass der Souverän, das Volk, über das Parlament das Sagen haben sollte.

    Somit stellt sich die Frage, wer Europa jetzt eigentlich regiert? Die nicht direkt gewählten Appaprate Rat und Kommission? Oder vielleicht Richter, genauso nicht gewählt?

    Oder sollte das Parlament nach chinesischem Vorbild aufgebaut sein, pompös, aber machtlos? Auf jeden Fall, von einer Demokratie, in der eigentlich das Volk entscheiden sollte, ist da nicht mehr viel zu bemerken.

  2. Heiko S 20. Januar 2024 um 11:13 Uhr - Antworten

    Das fliegende Suizidkommando toleriert keine Abweichler oder Bremser.

  3. Nurmalso 20. Januar 2024 um 10:44 Uhr - Antworten

    Das kommt davon, wenn man seine nationale Währung aus der Hand gibt an jemanden der dann das Land erpresst. Jedem anderen EU-Land droht das gleiche Schicksal wie Ungarn. Wer den globalistischen Zug nicht mitfährt wird erpresst oder beseitigt.
    Erinnert mich an den Film „Goldfinger“ mit James Bond 007 (Gert Fröbe, Sean Connery), einer von den Geldgebern ist bei einer Krisensitzung ausgestiegen und wurde ganz zufällig plötzlich ermordet.
    Die Realität ist einfach so, in der Regel noch viel grausamer.

  4. Bergfan Max 20. Januar 2024 um 8:51 Uhr - Antworten

    genau Johann, Diktaturen lassen nicht mit sich spaßen, da ist der österr. Kanzler schon anschmiegsamer. Wenn der nach Brüssel muss, kniet er schon in Österreich nieder, um von Uschi die Befehle zu empfangen.

    • Johann 20. Januar 2024 um 16:21 Uhr - Antworten

      Bergfan Max
      20. Januar 2024 at 8:51Antworten

      Sie meinen Orban, den kleinen Diktator gegen den großen EU Diktator ?
      Soll vorkommen dass Diktatoren auch nicht immer einer Meinung sind.
      Es ist allerdings auch nur eine Frage der Zeit wann die Ungarn gegen ihren Sowjet Zeit verherrlichenden Führer aufstehen.
      Ewig kann er das Land nicht im Dauernotstand halten.
      Tja, Wenn die EU Milliarden ausbleiben muss er halt Putin um Geld anbetteln um seine Diktatur aufrecht zu erhalten.
      Der hat aber auch Geldsorgen.

  5. elfenzauberin 20. Januar 2024 um 8:01 Uhr - Antworten

    Es wäre einmal zu hinterfragen, was denn die „strategischen Interessen“ der EU im Kern sind.

    Nach meiner Wahrnehmung hat die EU gar keine strategischen Interessen, sondern sie ist ein Vasall des militärisch-industriellen Komplexes unter Führung der USA. Wenn man sich eine Pipeline vor der Nase wegsprengen lässt ohne einen Muckser zu machen, dann ist man nicht mehr Herr im eigenen Haus.

    Viktor Orban gehört zu den ganz wenigen Staatsführern, die nicht nach der Pfeife der Globalisten tanzen und die die Interessen der eigenen Bevölkerung im Auge haben. All denjenigen, die Orban für einen gefährlichen rechtsradikalen Diktator halten, würde ich einmal empfehlen, sich näher mit dem Thema Orban zu beschäftigen. Tut man das, dann kommt man dahinter, daß der Begriff Diktatur viel eher auf die EU als auf Ungarn zutrifft.

    Was die Ukraine betrifft, so möchte ich daran erinnern, daß Biden unter Obama Außenminister war. Als solcher war es Biden, der de facto die Ukraine anführte. Die Verstrickungen seines Sohnes Hunter Biden in ukrainische Korruptionsskandale kommen nicht von irgendwoher – und es war Joe Biden höchstpersönlich, der kritische ukrainische Staatsanwälte aus den Ämtern entfernte, die Licht auf die dunklen Machenschaften des Biden-Clans lenken könnten.

  6. Johann 20. Januar 2024 um 7:17 Uhr - Antworten

    Ja, hat der denn geglaubt, die EU lässt ihm seine Spielchen auf Dauer durchgehen ?
    Wenn man es übertreibt gibt´s die Quittung.

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