Gemeinsame Erklärung von China und Russland über politische und wirtschaftliche Kooperation

Dem Besuch von Wladimir Putin bei Xi Jinping ging eine  hektische Runde von Besuchen westlicher Politiker voran in Peking. Sieht man sich die gemeinsamen Erklärungen von China und Russland an, so zeigen sich die Bemühungen als erfolglos.

Der chinesische Präsident Xi Jinping führte am Donnerstag in der Großen Halle des Volkes in Peking Gespräche in großer Runde mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin, der sich zu einem Staatsbesuch in China aufhält. Analysten beider Länder erklärten, der Besuch werde die bilateralen strategischen Beziehungen, die sich durch ein hohes Maß an gegenseitigem Vertrauen und breite gemeinsame Interessen auszeichnen, verstärken und weiter fördern.

Die beiden Staaten haben auch eine außergewöhnliche gemeinsame Erklärung veröffentlicht, die nach der Übersetzung ins Englische fast 8.000 Wörter umfasst. Es ist eine Grundsatzerklärung, die auch maßgeblich den Rahmen der Politik von BRICS+ abstecken wird.

Einen Überblick und eine Übersetzung stammt von Arnnaud Bertrand:

Hier sind die Punkte, die mir besonders aufgefallen sind.

AUFBAU EINER NEUEN WELTORDNUNG

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In der Erklärung heißt es, dass es ein „objektiver Faktor“ ist, dass „der Status und die Stärke der aufstrebenden großen Länder und Regionen im ‚Globalen Süden‘ kontinuierlich zunehmen“ und dass sich „der Trend zur Multipolarität der Welt beschleunigt“. Dies wiederum „beschleunigt die Umverteilung des Entwicklungspotenzials, der Ressourcen und der Chancen in eine für die Schwellen- und Entwicklungsländer günstige Richtung und fördert die Demokratisierung der internationalen Beziehungen sowie internationale Fairness und Gerechtigkeit“.

Sie weisen darauf hin, dass „Länder, die an Hegemonismus und Machtpolitik festhalten, diesem Trend entgegenstehen und versuchen, die auf dem Völkerrecht basierende internationale Ordnung durch eine so genannte ‚regelbasierte Ordnung‘ zu ersetzen und zu untergraben“.

Zum Thema Sicherheit heißt es in der Erklärung: „Beide Seiten sind der Auffassung, dass das Schicksal der Völker aller Länder miteinander verbunden ist und dass kein Land seine eigene Sicherheit auf Kosten der Sicherheit der anderen suchen sollte. Beide Seiten äußern ihre Besorgnis über die aktuellen internationalen und regionalen Sicherheitsherausforderungen und weisen darauf hin, dass es im gegenwärtigen geopolitischen Kontext notwendig ist, die Schaffung eines nachhaltigen Sicherheitssystems im eurasischen Raum auf der Grundlage des Prinzips der gleichen und unteilbaren Sicherheit zu prüfen.

Weiter heißt es, dass China und Russland „das Potenzial der bilateralen Beziehungen voll ausschöpfen“ werden, um „die Verwirklichung einer gleichberechtigten und geordneten multipolaren Welt und die Demokratisierung der internationalen Beziehungen zu fördern und Kräfte für den Aufbau einer gerechten und vernünftigen multipolaren Welt zu sammeln“.

Was die Vision dieser Weltordnung anbelangt, so scheinen diese 2 Prinzipien die grundlegenden zu sein:
1) Eine Ordnung ohne „Neokolonialismus und Hegemonismus“ jeglicher Art: „Alle Länder haben das Recht, ihre Entwicklungsmodelle und politischen, wirtschaftlichen und sozialen Systeme auf der Grundlage ihrer nationalen Bedingungen und des Volkswillens unabhängig zu wählen, lehnen die Einmischung in die inneren Angelegenheiten souveräner Länder ab, sind gegen einseitige Sanktionen und „langwierige Gerichtsbarkeit“ ohne völkerrechtliche Grundlage oder Ermächtigung durch den UN-Sicherheitsrat und lehnen das Ziehen ideologischer Linien ab. Beide Seiten wiesen darauf hin, dass Neokolonialismus und Hegemonismus dem Trend der Zeit völlig zuwiderlaufen, und riefen zu einem gleichberechtigten Dialog, zur Entwicklung von Partnerschaften und zur Förderung des Austauschs und des gegenseitigen Lernens zwischen den Zivilisationen auf.“
2) Eine auf der UN-Charta basierende Ordnung: „Beide Seiten werden die Errungenschaften des Zweiten Weltkriegs und die durch die UN-Charta geschaffene Nachkriegsweltordnung weiterhin entschlossen verteidigen“.

ÄUSSERST SCHARFE VERURTEILUNG DER USA

Diese Verurteilung beginnt mit dem oben hervorgehobenen Absatz, dass „Länder, die an Hegemonismus und Machtpolitik festhalten, im Widerspruch zu [dem Trend zu einer multipolaren Weltordnung] stehen“, und die Erklärung verurteilt auch die Tatsache, dass diese „Länder“ (d.h. hauptsächlich die USA) „versuchen, die auf dem Völkerrecht basierende internationale Ordnung durch eine so genannte ‚regelbasierte Ordnung‘ zu ersetzen und zu untergraben“.

Sie schreiben auch, dass „beide Seiten die betreffenden Länder und Organisationen auffordern, eine konfrontative Politik zu verfolgen und sich nicht mehr in die inneren Angelegenheiten anderer Länder einzumischen, die bestehende Sicherheitsarchitektur zu untergraben, ‚kleine Höfe mit hohen Zäunen‘ zwischen den Ländern zu schaffen, regionale Spannungen zu provozieren und für eine Lagerkonfrontation einzutreten.“

Weiter heißt es: „Beide Seiten wenden sich gegen das hegemoniale Vorgehen der Vereinigten Staaten, die durch die Ausweitung ihrer militärischen Präsenz und die Bildung von Militärblöcken das Gleichgewicht der Kräfte in der nordostasiatischen Region verändern wollen. Die USA stellen mit ihrer Mentalität des Kalten Krieges und ihrem Modell der Lagerkonfrontation die Sicherheit einer ‚kleinen Gruppe‘ über die regionale Sicherheit und Stabilität und gefährden damit die Sicherheit aller Länder in der Region. Die USA sollten solche Aktionen stoppen“.

Darüber hinaus wird in der Erklärung von „ernster Besorgnis über die Versuche der Vereinigten Staaten gesprochen, die strategische Stabilität zu untergraben, um ihre absolute militärische Überlegenheit aufrechtzuerhalten, einschließlich des Aufbaus eines globalen Raketenabwehrsystems und der Stationierung von Raketenabwehrsystemen in der ganzen Welt und im Weltraum, der Stärkung der Fähigkeit, die militärischen Aktionen des Gegners mit nichtnuklearen Präzisionswaffen und ‚Enthauptungsschlägen‘ auszuschalten, Ausbau der NATO-Vereinbarungen zur „nuklearen Teilhabe“ in Europa und Bereitstellung einer „erweiterten Abschreckung“ für bestimmte Verbündete, Aufbau einer Infrastruktur in der atomwaffenfreien Zone im Südpazifik, die zur Unterstützung der Nuklearstreitkräfte der USA und Großbritanniens genutzt werden könnte, Zusammenarbeit zwischen den USA, Großbritannien und Australien bei Atom-U-Booten und Umsetzung von Plänen zur Stationierung und Bereitstellung landgestützter Mittelstrecken- und Kurzstreckenraketen für Verbündete im asiatisch-pazifischen Raum und Europa. “

Die Erklärung verurteilt auch „die unkonstruktive und feindselige ‚duale Eindämmungspolitik‘ der Vereinigten Staaten gegenüber China und Russland“: „Die Maßnahmen der Vereinigten Staaten, mit ihren Verbündeten gemeinsame Übungen durchzuführen, die angeblich gegen China und Russland gerichtet sind, und Schritte zur Stationierung landgestützter Mittelstreckenraketen im asiatisch-pazifischen Raum zu unternehmen, haben bei beiden Seiten ernste Bedenken ausgelöst. Die Vereinigten Staaten behaupten, dass sie diese Praktiken mit dem Ziel fortsetzen werden, routinemäßig Raketen weltweit zu stationieren. Beide Seiten verurteilen diese Handlungen, die die Region extrem destabilisieren und eine direkte Sicherheitsbedrohung für China und Russland darstellen, aufs Schärfste und werden die Koordinierung und Zusammenarbeit verstärken, um auf die unkonstruktive und feindselige ‚duale Eindämmungspolitik‘ der Vereinigten Staaten gegenüber China und Russland zu reagieren.“

Speziell zum asiatisch-pazifischen Raum schreiben sie, dass „beide Seiten die Schaffung exklusiver und geschlossener Gruppenstrukturen in der asiatisch-pazifischen Region ablehnen, insbesondere Militärbündnisse, die auf eine dritte Partei abzielen. Beide Seiten weisen darauf hin, dass die „Indo-Pazifik-Strategie“ der USA und die Versuche der NATO, in der asiatisch-pazifischen Region destruktive Maßnahmen zu ergreifen, negative Auswirkungen auf den Frieden und die Stabilität in der Region haben“.

Sie fordern außerdem, dass die Vereinigten Staaten von biologischen militärischen Aktivitäten Abstand nehmen, die die Sicherheit anderer Länder und Regionen bedrohen“, und sie wenden sich gegen die Nutzung des Weltraums für bewaffnete Konfrontationen und gegen die Umsetzung von Sicherheitspolitiken und -aktivitäten, die darauf abzielen, einen militärischen Vorteil zu erlangen und den Weltraum als ‚Kampfgebiet‘ zu definieren“.

Schließlich verurteilt die Erklärung „die Abschreckungsmaßnahmen der USA und ihrer Verbündeten im militärischen Bereich, die eine Konfrontation mit der Demokratischen Volksrepublik Korea provozieren und die Spannungen auf der koreanischen Halbinsel verschärfen, was möglicherweise zu einem bewaffneten Konflikt führen könnte“, und fordert, dass „die Vereinigten Staaten und die NATO als Verantwortliche für die 20-jährige Invasion und Besetzung Afghanistans, nicht versuchen sollten, erneut Militäreinrichtungen in Afghanistan und seinen umliegenden Gebieten zu stationieren, sondern die Hauptverantwortung für die derzeitigen wirtschaftlichen und existenziellen Schwierigkeiten Afghanistans tragen, die Hauptkosten für den Wiederaufbau Afghanistans übernehmen und alle notwendigen Maßnahmen ergreifen sollten, um das afghanische Nationalvermögen freizugeben. “

ENORME AUSWEITUNG DER ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN CHINA UND RUSSLAND

Die Erklärung enthält eine umfangreiche Liste – Dutzende und Aberdutzende von Punkten – von erweiterten Kooperationsfeldern zwischen beiden Ländern.

Dies sind einige der wichtigsten davon:

• Militärische Zusammenarbeit: „[Beide Seiten] werden das gegenseitige Vertrauen und die Zusammenarbeit im militärischen Bereich weiter vertiefen, den Umfang der gemeinsamen Ausbildungsaktivitäten ausweiten, regelmäßig gemeinsame See- und Luftpatrouillen organisieren, die Koordinierung und Zusammenarbeit im bilateralen und multilateralen Rahmen verstärken und die Fähigkeit und das Niveau der gemeinsamen Reaktion auf Risiken und Herausforderungen kontinuierlich verbessern.“

• Mehr Handel, gegenseitige Investitionen und gegenseitige Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung: „Kontinuierliche Ausweitung des bilateralen Handels“, „Kontinuierliche Verbesserung des Niveaus der Investitionszusammenarbeit zwischen den beiden Ländern“, „Gemeinsame Entwicklung fortschrittlicher Industrien, Stärkung der technischen und produktiven Zusammenarbeit, einschließlich der zivilen Luftfahrtindustrie, des Schiffbaus, der Automobilindustrie, der Ausrüstungsindustrie, der Elektronikindustrie, der metallurgischen Industrie, des Eisenerzbergbaus, der chemischen Industrie und der Forstindustrie“.

• Zusammenarbeit im Energiebereich: „Konsolidierung der strategischen Zusammenarbeit zwischen China und Russland im Energiebereich und Entwicklung auf hohem Niveau, um die wirtschaftliche und energetische Sicherheit der beiden Länder zu gewährleisten. Wir streben danach, die Stabilität und Nachhaltigkeit des internationalen Energiemarktes zu gewährleisten und die Stabilität und Widerstandsfähigkeit der globalen Energieindustrie und -versorgungskette zu erhalten.“ Auch Kernenergie: „Vertiefung der Zusammenarbeit im Bereich der zivilen Kernenergie auf der Grundlage der Erfahrungen mit erfolgreichen und laufenden Projekten, einschließlich der thermonuklearen Fusion, schneller Neutronenreaktoren und geschlossener Kernbrennstoffkreisläufe“.

• Förderung der Währungen und der Finanzinfrastruktur der jeweils anderen Seite: „Erhöhung des Anteils der Landeswährung im bilateralen Handel, bei der Finanzierung und bei anderen wirtschaftlichen Aktivitäten. Verbesserung der Finanzinfrastruktur beider Länder, Erleichterung der Abwicklungskanäle zwischen den Unternehmen beider Länder, Stärkung der Zusammenarbeit bei der Regulierung des Banken- und Versicherungswesens in China und Russland, Förderung der soliden Entwicklung der im jeweils anderen Land ansässigen Banken und Versicherungsinstitute, Förderung von Investitionen in beide Richtungen und Ausgabe von Anleihen auf den Finanzmärkten des jeweils anderen Landes nach marktwirtschaftlichen Grundsätzen.“

• Vertiefte Zusammenarbeit in Bildung und Wissenschaft: „Förderung der Ausweitung und Qualitätsverbesserung der gegenseitigen Auslandsstudienprogramme, Förderung des chinesischen Sprachunterrichts in Russland und des russischen Sprachunterrichts in China, Ermutigung der Bildungseinrichtungen zur Ausweitung des Austauschs und der Zusammenarbeit bei der Leitung von Schulen, Durchführung einer gemeinsamen Ausbildung hochqualifizierter Talente und wissenschaftlicher Forschung, Unterstützung der Zusammenarbeit zwischen Universitäten im Bereich der Grundlagenforschung, Unterstützung der Aktivitäten von Allianzen ähnlicher Universitäten und Hochschulen und Vertiefung der Zusammenarbeit im Bereich der beruflichen und digitalen Bildung.“

• Zusammenarbeit in den Medien und bei der öffentlichen Meinungsbildung: „Stärkung des Medienaustauschs zwischen den beiden Ländern, Förderung gegenseitiger Besuche auf verschiedenen Ebenen, Unterstützung pragmatischer und professioneller Dialoge, aktive Durchführung einer qualitativ hochwertigen inhaltlichen Zusammenarbeit, eingehende Erforschung des Kooperationspotenzials neuer Medien und neuer Technologien im Bereich der Massenmedien, objektive und umfassende Berichterstattung über wichtige globale Ereignisse und Verbreitung wahrheitsgemäßer Informationen im Bereich der internationalen öffentlichen Meinung.“

• Zusammenarbeit innerhalb globaler Institutionen: „Vertiefung der bilateralen Zusammenarbeit [in] der UN-Generalversammlung und dem Sicherheitsrat“, „Unterstützung der Rolle der Weltgesundheitsorganisation“, „Stärkung der Zusammenarbeit im Rahmen der WTO“, „Zusammenarbeit im Rahmen der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SOZ)“, „Aufrechterhaltung des BRICS-Geistes, Stärkung der Stimme des BRICS-Mechanismus in internationalen Angelegenheiten und auf der Tagesordnung“ usw.

Das Ausmaß der Zusammenarbeit, das sie beschreiben, ist absolut atemberaubend, beide Länder gehen voll aufeinander ein.

Diese Erklärung ist absolut außergewöhnlich und wird wahrscheinlich die Welt in den kommenden Jahrzehnten prägen. Russland und China haben jetzt ausdrücklich erklärt, dass sie zusammenarbeiten, um eine neue „gleichberechtigte und geordnete multipolare Welt und die Demokratisierung der internationalen Beziehungen“ zu schaffen und dem hegemonialen Verhalten der USA ein Ende zu setzen. Schluss mit der Verstellung, es wird passieren.

Was die Ukraine betrifft, so könnte dieser Teil der Erklärung von Bedeutung sein: „Russland bewertet Chinas objektive und faire Position in der Ukraine-Frage positiv und teilt die Ansicht, dass die Krise auf der Grundlage der vollständigen Einhaltung der UN-Charta gelöst werden muss.“

Denn „volle Übereinstimmung mit der UN-Charta“ würde die Einhaltung von Artikel 2 über die territoriale Integrität bedeuten…

Offenbar hatten Xi und Putin einen „eingehenden Meinungsaustausch über die Ukraine-Krise“, wobei Xi mit dem Wunsch nach einer „baldigen politischen Lösung der Ukraine-Frage“ zitiert wird, so dass wir wahrscheinlich einige Initiativen in diesem Bereich sehen werden.

In der Erklärung heißt es weiter: „Beide Seiten sind der Ansicht, dass zur dauerhaften Lösung der Ukraine-Krise die Ursachen der Krise beseitigt, das Prinzip der unteilbaren Sicherheit aufrechterhalten und die angemessenen Sicherheitsinteressen und -belange aller Länder berücksichtigt werden müssen.“

„Die eigentlichen Ursachen“ sind aus Sicht Chinas und Russlands natürlich die NATO-Erweiterung und der Versuch, die Ukraine in ein westliches Bollwerk gegen Russland zu verwandeln. Bedeutet dies, dass Russland, wenn diese „Grundursachen“ „beseitigt“ werden (was vermutlich bedeutet, dass die Ukraine neutral wird), einem Abzug seiner Truppen zustimmen würde, d. h. einem Abkommen ähnlich dem, das im März 2022 in Istanbul fast unterzeichnet wurde?

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