
Die USA gegen China: Wie Amerika Südostasien manipuliert
Ständiger Druck ist ein Versuch wiederholter Provokation und eine Soft Power, die Peking kontinuierlich unter Stress setzt, aber diese Strategie ist den Chinesen nur allzu bekannt.
In unserer weiteren Analyse der Strategien der Vereinigten Staaten gegenüber China spielt die politische, lobbyistische, finanzielle und militärische Kontrolle über Nachbarländer eine grundlegende Rolle.
Ein zentrales Ziel bei der Bekämpfung chinesischer Operationen in der Grauzone ist es, sowohl die Fähigkeiten als auch die Entschlossenheit der südostasiatischen Staaten zu stärken, eine entschlossenere Rolle bei der Reaktion auf Chinas maritime Aggression zu übernehmen. Zu diesem Zweck haben die Vereinigten Staaten die Stärkung der Streitkräfte und Küstenwachen der Region gefördert. Die Logik dahinter ist die einer gezielten Intervention, die Garantien, militärische Hilfe und Handelsvorteile bietet.
Die Unterstützung eines gestärkten Netzwerks von Verbündeten und Partnern ist eine der vier Hauptlinien des USINDOPACOM, des US-amerikanischen Indo-Pazifik-Einsatzkommandos. Diese Bemühungen werden allgemein als ein wichtiges Instrument angesehen, um eine wirksame Abschreckung zu schaffen und sich auf einen möglichen groß angelegten Konflikt mit China vorzubereiten, da es wichtig ist, eine integrierte Abschreckungsbarriere im pazifischen Raum aufzubauen und die Bemühungen der USA um die Erlangung von Stationierungs- und Überflugrechten zu unterstützen.
Die USA haben daher zahlreiche bedeutende Initiativen zur Stärkung der militärischen Fähigkeiten der südostasiatischen Staaten ergriffen und setzen diese fort. Dieser Artikel untersucht diese Bemühungen in Bezug auf Indonesien, Malaysia, die Philippinen, Vietnam, Japan und Taiwan.
Japan
Mit der strategischen Neuausrichtung Washingtons auf den Pazifikraum haben die Vereinigten Staaten ihre Beziehungen zu ihrem historischen und engsten Verbündeten in Ostasien, Japan, weiter gestärkt. Angetrieben von übereinstimmenden Interessen und einem gemeinsamen Misstrauen gegenüber einem immer mächtiger und selbstbewusster werdenden China haben die Vereinigten Staaten Tokio als zentralen Dreh- und Angelpunkt ihrer Indo-Pazifik-Strategie integriert und es zu einem der wichtigsten Empfänger von Sicherheitskooperationen gemacht.
Nach dem Zweiten Weltkrieg und der Besetzung Japans durch die USA haben Tokio und Washington ihre Beziehungen auf der Grundlage einer soliden Allianz wieder aufgenommen, die auf gemeinsamen Interessen beruht und vom Außenministerium als „Eckpfeiler der Sicherheitsinteressen der USA in Asien und grundlegend für die regionale Stabilität und den Wohlstand” bezeichnet wird. Nach der Unterzeichnung des Vertrags von San Francisco, der den Krieg im Pazifik offiziell beendete, wurden die beiden Nationen 1951 mit dem Sicherheitsvertrag zwischen den USA und Japan formelle Verbündete, der es den USA ermöglichte, durch Stationierungsabkommen und Beschränkungen der japanischen Militärkapazitäten eine stabile militärische Präsenz in Ostasien aufrechtzuerhalten.
Der Vertrag, der in der japanischen Öffentlichkeit heftig umstritten war, wurde 1960 durch den Vertrag über gegenseitige Zusammenarbeit und Sicherheit überarbeitet, der Artikel V einführte, in dem sich die Vereinigten Staaten verpflichteten, Japan im Falle eines Angriffs zu verteidigen, im Gegenzug für die Nutzung von Land-, See- und Luftwaffeneinrichtungen auf japanischem Territorium durch die US-Streitkräfte. Laut einem Bericht des Government Accountability Office aus dem Jahr 2021 unterhält die USA 85 Militärstützpunkte und stationiert etwa 50.000 Soldaten in Japan.
Unter der Präsidentschaft von Biden wurden die Verteidigungsbeziehungen weiter gestärkt, wobei die Allianz zwischen den USA und Japan in den Mittelpunkt der Indo-Pazifik-Strategie gerückt ist. Im Jahr 2023 verpflichteten sich die Staats- und Regierungschefs der Vereinigten Staaten, Japans, Indiens und Australiens während eines Treffens des Quadrilateral Security Dialogue (Quad) zur Zusammenarbeit bei der Stärkung der Indo-Pacific Partnership for Maritime Domain Awareness (IPMDA) sowie im Bereich kritischer Infrastruktur und Cybersicherheit. Im selben Jahr verabschiedeten die Staats- und Regierungschefs Japans, Südkoreas und der USA die Camp-David-Prinzipien, in denen sie sich zu gegenseitigen Konsultationen im Falle von Krisen oder Sicherheitsbedrohungen im pazifischen Raum verpflichteten.
Die langjährige Interoperabilität zwischen den Streitkräften beider Länder zeigt sich in zahlreichen gemeinsamen Übungen, die laut US-Berichten zu einer Verbesserung der operativen Fähigkeiten in maritimen Kriegsszenarien geführt haben. Japan nimmt regelmäßig an der RIMPAC teil und hat in den letzten Jahren ein großes Kontingent entsandt, darunter Hubschrauberträger, U-Boote, Überwasserschiffe und F-35-Flugzeuge. In Bezug auf Industrie und Rüstung investieren die Vereinigten Staaten massiv in die Stärkung der Verteidigungsfähigkeiten Japans, da das Land der Hauptimporteur von US-Waffen ist, mit über 90 % seiner Militärimporte aus den USA und einem FMS-Programm im Wert von über 23 Milliarden US-Dollar für 105 Kampfflugzeuge der neuesten Generation sowie Tomahawk-Raketen, die für die Luftverteidigung unerlässlich sind.
Indonesien
Die Republik Indonesien und die Vereinigten Staaten arbeiten seit langem zusammen, haben im vergangenen Jahr zahlreiche Abkommen unterzeichnet, an gemeinsamen Militärübungen teilgenommen und den militärischen Austausch gefördert, um die Verteidigungsfähigkeiten Indonesiens zu stärken. Die bilateralen Beziehungen werden stark von maritimen Faktoren beeinflusst, da Indonesien der größte Inselstaat der Welt ist, an die Straße von Malakka grenzt – die zweitverkehrsreichste Schifffahrtsroute – und sich der scheidende Präsident dazu verpflichtet hat, das Land zu einem „globalen maritimen Dreh- und Angelpunkt” zu machen. ”
Im Jahr 2010 gingen die beiden Länder eine umfassende Partnerschaft ein, die 2015 zu einer strategischen Partnerschaft ausgebaut wurde. Am 16. November 2023 erreichten die Beziehungen mit der Unterzeichnung einer umfassenden strategischen Partnerschaft und eines Verteidigungskooperationsabkommens (DCA), in dem ausdrücklich die „Zwangsmaßnahmen der VR China” erwähnt werden, sowie einem gemeinsamen Arbeitsplan zur maritimen Sicherheit einen historischen Höhepunkt. Ergänzt wurde dieser Prozess durch die Unterzeichnung eines Abkommens über die allgemeine Sicherheit militärischer Informationen (GSOMIA) und einer Vereinbarung über Interoperabilität und Kommunikationssicherheit, die den Austausch militärischer Informationen erleichtern sollen. Unter Beibehaltung einer formellen Neutralitätsposition nimmt Indonesien jährlich an verschiedenen Übungen mit den Vereinigten Staaten teil, darunter multilaterale Veranstaltungen wie Rim of the Pacific (RIMPAC) und bilaterale Programme wie CARAT 2022, MAREX 2023 und die multilaterale Marineübung Komodo 2023.
Die Vereinigten Staaten haben wiederholt versucht, die Fähigkeit Indonesiens zur Verteidigung gegen potenzielle Angriffe zu stärken und eine bessere Integration mit den US-Streitkräften zu erreichen, indem sie ein permanentes Ausbildungszentrum eingerichtet und dem Land militärische Hilfe und Finanzmittel zur Verfügung gestellt haben.
Malaysia
Malaysia und die Vereinigten Staaten haben zahlreiche Abkommen geschlossen, nehmen regelmäßig an gemeinsamen Übungen teil und verwenden kompatible Ausrüstung, was eine hohe Interoperabilität fördert. Ihre bilateralen Beziehungen, die 1957 begannen, basieren auf engen Verbindungen zwischen ihren Völkern, wirtschaftlichem Austausch und sicherheitspolitischer Zusammenarbeit, trotz der anhaltenden Neutralität Malaysias während und nach dem Kalten Krieg.
Im Jahr 2005 unterzeichneten die beiden Länder ein Abkommen über Beschaffung und gegenseitige Dienstleistungen, das darauf abzielt, die gegenseitige logistische Unterstützung bei gemeinsamen Übungen, Schulungen, operativen Missionen und anderen Formen der Zusammenarbeit sowie in unvorhergesehenen oder Notfällen zu erleichtern. Im April 2014 wurden die Beziehungen durch die Schaffung einer umfassenden Partnerschaft und die Bekräftigung der Notwendigkeit einer beschleunigten Einführung eines wirksamen Verhaltenskodexes im Südchinesischen Meer durch die Staats- und Regierungschefs der ASEAN und Chinas weiter gestärkt.
Die malaysischen Streitkräfte und die Königliche Malaysische Polizei blicken auf eine lange Geschichte der Zusammenarbeit mit den Vereinigten Staaten zurück und nehmen jährlich an etwa 14 bis 16 Übungen teil. Dazu gehören RIMPAC, die Landübung Keris Strike, die Friedenssicherungsübung Keris Aman und die Stabsübung Bersama Warrior.
Die Vereinigten Staaten haben Malaysia auch militärische Ausrüstung und finanzielle Unterstützung zur Verfügung gestellt. Zwischen 2018 und 2022 hat Washington im Rahmen von Sicherheitshilfeprogrammen, darunter Materiallieferungen, Schulungen und Austauschprogramme, rund 230 Millionen US-Dollar bereitgestellt. Diese Zahlen sind besonders bedeutsam, wenn man bedenkt, dass Malaysia eines der am schnellsten wachsenden Länder der Welt und eines der einflussreichsten Länder im Westen und in der islamischen Welt ist.
Philippinen
Die Vereinigten Staaten und die Republik der Philippinen unterhalten enge Beziehungen, wodurch das Land zu einem der Hauptempfänger von US-Initiativen zum Aufbau militärischer Kapazitäten geworden ist. Auf der Grundlage eines gegenseitigen Verteidigungsvertrags kooperieren die Philippinen intensiv mit den US-Streitkräften und erhalten große Mengen an US-Militärausrüstung. Obwohl die Beziehungen zeitweise angespannt waren, bleiben die bilateralen Beziehungen von zentraler Bedeutung und haben kürzlich eine neue Phase der Wiederbelebung erlebt, die durch eine erneute kritische Haltung gegenüber Peking beflügelt wurde.
Die Entscheidung der Philippinen, 1992 die US-Stützpunkte in Subic Bay und Clark zu schließen, markierte jedoch eine Phase der Abkühlung und größerer Unsicherheit hinsichtlich der amerikanischen Präsenz im Land.
Die Zusammenarbeit wurde teilweise mit dem Visiting Forces Agreement (VFA) von 1999 und dem Enhanced Defense Cooperation Agreement (EDCA) von 2014 wieder aufgenommen, die eine rechtliche Grundlage für gemeinsame Sicherheitsübungen und eine größere Einsatzbereitschaft schufen. Während der Präsidentschaft von Rodrigo Duterte (2016–2022) kam es erneut zu Spannungen in den Beziehungen, da Manila sich China annäherte und seinen Rückzug aus dem VFA ankündigte. Mit der Intensivierung der chinesischen Aktivitäten in der Grauzone und unter der aktuellen Präsidentschaft von Ferdinand Marcos Jr. haben sich die Beziehungen jedoch wieder entspannt, was zur Bekräftigung des VFA führte.
Insbesondere Marcos hat die Zusammenarbeit mit Washington weiter verstärkt, indem er im Rahmen des EDCA zusätzlichen Zugang zu vier Militärstützpunkten gewährte und sogar die Wiedereröffnung von Subic Bay in Betracht zog, wobei er betonte, dass die Zukunft der Philippinen und der gesamten asiatisch-pazifischen Region nicht von der Beteiligung der USA getrennt werden könne. Der bilaterale strategische Dialog 2023 bestätigte diese erneute Harmonie mit der Verpflichtung, ein GSOMIA abzuschließen, das den Technologietransfer erleichtern und die Interoperabilität verbessern soll.
Die Initiativen der USA zur Stärkung der philippinischen Fähigkeiten konzentrieren sich stark auf gemeinsame Übungen. Die jährliche Balikatan-Übung ist einer der Pfeiler der bilateralen Sicherheitszusammenarbeit, und in ähnlicher Weise zielte die maritime Übung Sama Sama 2023, die größte jemals durchgeführte, darauf ab, das Bewusstsein für den maritimen Bereich und die Fähigkeiten zur U-Boot-, Oberflächen- und Luftabwehr zu stärken.
Dank seiner strategischen Lage und der durch den gegenseitigen Verteidigungsvertrag geschaffenen Bindung gilt das Land als der größte regionale Nutznießer der militärischen Hilfe, Ausrüstung und Ausbildung der USA. Zu den bedeutendsten Lieferungen gehören die Genehmigung von Harpoon-Anti-Schiffs-Raketen im Wert von 120 Millionen US-Dollar, 12 F-16-Kampfflugzeuge und AN/SPS-77 Sea Giraffe 3D-Radargeräte, die die Fähigkeit der Philippinen zur Überwachung ihrer Hoheitsgewässer und AWZ verbessern sollen. Im November 2022 kündigten die USA außerdem eine Investition in Höhe von 82 Millionen US-Dollar für fünf Standorte und 21 Projekte an, die darauf abzielen, die Verteidigungsfähigkeit der Philippinen zu stärken.
Vietnam
Trotz des historischen Erbes des Krieges haben die Sozialistische Republik Vietnam und die Vereinigten Staaten in den letzten Jahren eine immer engere Beziehung aufgebaut. Angetrieben durch den wachsenden Einfluss Chinas und dessen Eindringen in seine Hoheitsgewässer hat Hanoi den Dialog mit Washington zunehmend intensiviert, an von den USA geleiteten Manövern teilgenommen und Ausrüstung gekauft, um dem Druck Chinas entgegenzuwirken.
Seit der Normalisierung der Beziehungen im Jahr 1995 und der Unterzeichnung des bilateralen Handelsabkommens im Jahr 2001 haben die beiden Länder ihre Zusammenarbeit in zahlreichen Bereichen, von der Wirtschaft bis zur Versöhnung nach dem Krieg, ausgebaut. Der Verteidigungspolitische Dialog besteht seit 2009 und ermöglicht es Militärführern, regionale Sicherheitsfragen zu erörtern. Zwischen 2010 und 2014 haben sich die Beziehungen erheblich beschleunigt, teilweise als Reaktion auf Chinas wachsende Selbstbewusstheit. Vietnam und die Vereinigten Staaten gründeten daher eine umfassende Partnerschaft und formalisierten eine gemeinsame Vision, in der sie ihr gemeinsames Engagement für die friedliche Beilegung territorialer und maritimer Streitigkeiten bekräftigten. Am 10. September 2023, während des Besuchs von Präsident Biden in Hanoi, wurde diese Partnerschaft zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft ausgebaut, die auch Maßnahmen zur Vertiefung der Zusammenarbeit im Bereich der Sicherheit umfasst.
Vietnam nimmt seit 2012 am National Guard State Partnership Program mit der Oregon National Guard teil. Obwohl die militärische Zusammenarbeit in der Vergangenheit begrenzt war und sich hauptsächlich auf humanitäre Hilfe und die Bewältigung der Folgen des Krieges konzentrierte, hat sich in den letzten Jahren eine schrittweise Ausweitung der Sicherheitsinteraktionen vollzogen. Im Jahr 2018 entsandte Hanoi erstmals Marineoffiziere zur RIMPAC, was einen symbolischen Übergang von großer Bedeutung markierte. Heute ist Washington einer der wichtigsten Anbieter von militärischer Unterstützung und Investitionen.
Patrouillen und maritimer Druck
Es sollte auch beachtet werden, dass die US-Küstenwache ihre Präsenz und Zusammenarbeit in Südostasien und Ozeanien ausgeweitet hat. Seit 2021 hat sie mehrere schnelle Eingreiftruppen nach Guam entsandt und plant, zusätzliche Ressourcen für den indopazifischen Raum bereitzustellen. Zu den Aktivitäten gehören Such- und Rettungsaktionen, Patrouillen gegen illegale Fischerei und multilaterale Ausbildungsprogramme, die als wirksame Instrumente zur Bekämpfung chinesischer Operationen in der sogenannten Grauzone gelten.
Durch Programme wie Shiprider ermöglicht die Küstenwache Offizieren aus Gastländern, nationale Gesetze an Bord von US-Einheiten in ihren Hoheitsgewässern und ausschließlichen Wirtschaftszonen durchzusetzen. Mobile Ausbildungsteams arbeiten regelmäßig mit den Philippinen, Malaysia, Vietnam und Thailand zusammen und fördern nicht nur technische Fähigkeiten, sondern auch die zwischenstaatliche Zusammenarbeit.
Diese Art von ständigem Druck ist ein Versuch wiederholter Provokation und eine Soft Power, die Peking kontinuierlich unter Druck setzt, aber die Strategie ist den Chinesen wohlbekannt, und auf lange Sicht könnten die Folgen dieser Störung sehr offensichtlich werden.
Der Artikel erschien zuerst auf Englisch. Übersetzung TKP mit freundlicher Genehmigung des Autors.
Die in diesem Artikel geäußerten Ansichten spiegeln nicht unbedingt die Ansichten der fixen Autoren von TKP wider. Rechte und inhaltliche Verantwortung liegen beim Autor.
Lorenzo Maria Pacini, Assoc. Professor für politische Philosophie und Geopolitik, UniDolomiti von Belluno. Er ist Berater für strategische Analyse, Nachrichtendienste und internationale Beziehungen.
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Aus einem gestrigen Artikel zum Trump-Plan im Medium „Mysl Polska“, maschinell übersetzt: „… Auch ohne eine gründliche Analyse ist zu sehen, dass dies die Verwirklichung von Donald Trumps Konzept des Einfrierens des ukrainischen Konflikts ist, das den Angelsachsen sehr am Herzen liegt und das die Russische Föderation um jeden Preis vermeiden will. Es ist mit bloßem Auge zu sehen, dass es bei diesem ganzen Vorschlag überhaupt nicht um Frieden geht, sondern darum, ihn nicht zu haben, denn das ist im Wesentlichen das Einfrieren des Konflikts. Für den schwächer werdenden kollektiven Westen ist dieser Plan die letzte Chance, die Ukraine als sicheren Klumpenplatz für talmudisch-angelsächsische Plünderer zu erhalten, wie in den Punkten 12, 13 und 14 des vorgestellten Plans angegeben …“
Bei derartigen Prämissen müsste man annehmen, dass die erwähnten „talmudisch-angelsächsische Plünderer“ auch Asien wie ebenso Venezuela und überhaupt alle Kontinente plündern möchten. Wenn es gestoppt werden soll, dann vermutlich am ehesten am Dnepr?
Dominanz wird in entwickelten Gesellschaften durch Ressourcen limitiert.
Die Chinesen haben eine disziplinierte Elite, die verantwortlich und erfolgsorientiert arbeitet und nicht selbstvergöttlicht. Dadurch haben die Chinesen die intelligenteren Lösungen, während der Westen eine Ankündigungs- und Sündenbockpolitik fährt und extreme Bestechungsgelder benötigt, um seine Elite trotz Unfähigkeit an der Macht zu halten.
Alle entwickelten Volkswirtschaften mit Ausnahme von Russland, Kanada und Australien müssen heute Rohstoffe importieren. Je knapper diese werden, desto eher fließen sie in aufstrebende Märkte, die hohe Preise und Transportkosten zahlen können.
Das ist das strategische Lindenblatt der Amis, the winner get’s it all. Dem versuchen sie entgegen zu wirken. Mich würde nicht wundern, wenn die Glücksspritzen in Asien ein höheres Schadpotential hätten. Es geht nicht mehr um Einflusssphären oder Annektion, sondern um Niederhalten der Ressourcenkonkurrenz.
Das ist schwierig, weil die Asiaten 4 Mrd Menschen sind und der vereinigte Westen nicht ein Viertel davon.
Die Europäer sind auf dem Selbstmordtrip und wollen Leyen als unfehlbare Göttin verehren, und jeden Abgleich der tatsächlichen Leistungsfähigkeit ihres Regimes als „Nazi“ oder „Terror“ brandmarken. Sie werden das entweder korrigieren oder auf das Niveau von Afrika fallen. International spielt Europa sowieso keine Rolle mehr.
Man muss sich das vorstellen: Anstelle Ressourcen für die weitere Entwicklung der Wirtschaft zu sichern und zu überlegen, wie wir auf die Herausforderungen der Zukunft reagieren möchten, diskutiert Europa, wie es Kritik an der Führung als Grundlage jeder Korrektur zensieren kann. Und die Wähler jubeln. Überlebensunfähig!
Wer die USA als Freund hat, braucht keine Feinde mehr!